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市自然资源和规划局:以高水平国土空间规划引领高质量发展正文

类别:空间闪图 | 点击: | 日期:2020-06-08

  规划先行,谋定后动。规划是蓝图,是引领经济社会高质量发展、可持续发展的路线图。

  临沂无论是“以河为轴”还是“两河时代”,无论是国际生态城还是高铁片区,无一不体现了规划先行、建立高水平国土空间规划体系的重要性。

  建立国土空间规划体系并监督实施,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现“多规合一”,是党中央、国务院作出的重大部署。按照中央和省、市决策部署,市自然资源规划局勇于担当,奋力作为,加速构建全市国土空间规划体系,以高水平国土空间规划引领临沂经济社会实现高质量发展。

  奋勇担当,全力推进国土空间总体规划编制工作

  建立国土空间规划体系是党中央、国务院作出的重大战略部署,是各类开发保护建设活动的基本依据。2019年以来,市自然资源规划局坚持以新发展理念为引领,对标高质量发展要求,站在全国全省发展战略高度,解放思想,放开视野,统筹考虑区域竞争、水资源、人口等因素,进一步深化临沂城市发展定位、空间布局、中心城区规模和边界、产业布局、三条控制线、沂沭河两岸发展、村庄规划等重大问题研究。同时突出商贸物流、山水生态、历史文化等特色,把握好继承与创新的关系、发展与民生的关系、重点带动与全面提升的关系,推动空间重构、产业重整、环境重塑,努力确保新一轮国土空间总体规划更加符合临沂实际、突出沂蒙特色、引领未来发展。

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  负责积极,助推市级重点片区高速发展

  按照市委、市政府的安排部署,该局配合相关业务部门、单位,全力做好市级重点片区的规划编制和管理工作,助推片区各项发展快速有序。

      高起点编制国际生态城空间战略研究规划。作为临沂市从“以河为轴”向“两河时代”跨越发展的排头兵,引领临沂全面升级的城市副中心,国际生态城战略规划立足现状,围绕生态城的发展愿景和目标定位,最终确定两轴三带、圈层拓展 ,一主一副、三廊三楔的总体空间骨架结构。两轴是沂河发展轴和沭河发展轴,沿沂河主要是在沂河东岸,通过引导建设集约高效、疏密有致的城市核心区,沿沭河通过引导建设形态有机、城野交融的城市边缘组团。三带是北侧沿雄安路建设的休闲旅游发展带、中部沿北京东路建设的创新服务发展带和南部串联高新区、经开区及临沭的对外开放及先进制造业发展带。一主一副是指河东主城区的国际生态城主中心和位于郑旺镇的国际创合城副中心。三廊是指沿沂、沭、汤三条河流的生态景观廊道。三楔是指雄安大道北侧生态农业绿楔、兖日铁路南侧生态绿楔、沂河路北部生态绿楔。

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临沂国际生态城规划

  高标准谋划高铁片区规划建设发展。高铁是经济发展的大动脉,2019年11月26日,鲁南高铁开通,临沂城市发展全面迈进高铁时代。

  为大力发展高铁经济、放大高铁效应,全力打造新的增长极,市委、市政府作出了全面建设高铁片区的重要决策部署。市自然资源和规划局为贯彻市委、市政府的决策,全力推进高铁片区规划的编制,分别完成高铁片区概念性规划和总体规划的编制及审批。概念性规划及总体规划的审批确定了高铁片区的城市性质、发展目标等战略层面的方向,下一步控制性详细规划的编制,为承接城市发展总体框架(总体规划)到城市小范围开发建设活动(修建性详细规划)提供过渡和衔接。

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临沂高铁片区效果图

  主动作为,打造村庄规划精品工程

  习近平总书记强调,实施乡村振兴战略要坚持规划先行、有序推进,做到注重质量、从容建设。去年以来,市自然资源和规划局深入贯彻落实中央、省、市关于强化乡村规划引领促进乡村振兴一系列工作要求,通过多种措施推进我市村庄规划工作并取得一系列成绩。指导各县区开展县域村庄分类工作,形成县区村庄分类成果,其中莒南县的村庄分类案例入选全省优秀案例。指导各县区开展村庄规划编制试点工作,所有试点村庄均已形成村庄规划成果并通过专家评审,其中1个村庄规划入选全国村庄规划优秀案例,3个入选全省优秀案例。

  今年初,按照打造乡村振兴齐鲁样板沂蒙高地的总要求,市自然资源和规划局主动作为,在每个县区选择一个村庄,由市里统一打造村庄规划精品工程,以高水平的村庄规划引领乡村振兴。为做好村庄规划精品工程工作,3月份,市自然资源和规划局先后到沂南县、莒南县、临沭县、郯城县、平邑县、临沭县、费县、经开区等地开展实地调研,查看村庄基础条件、产业情况,听取县、镇、村有关同志的情况介绍。同时印发《关于做好2020年村庄规划工作的通知》,明确各县区本年度村庄规划工作要求,对实施村庄规划精品工程进行详细安排。

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村庄规划精品工程现场调研

  履职尽责,严守自然资源生态底线

  生态保护红线是保障和维护生态安全的底线和生命线,是国土空间规划的基础和重要内容。2019年,市自然资源和规划局组织各县区政府(管委会)开展生态保护红线评估调整工作。评估调整工作始终按照遵循政策导向、构建生态安全格局、提升全市生态环境质量的目标,既要立足解决目前生态保护红线划定中存在的问题和矛盾,又要兼顾长远发展,确保生态保护红线的系统性、连通性,全力保障我市生态安全和经济社会可持续发展。

  临报融媒记者张晓  通讯员胡韬勋  孙琳琳 刘鹏

市自然资源和规划局:以高水平国土空间规划引领高质量发展

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